欧盟自9月3日起暂停进口巴西牛肉、禽肉及其他动物产品。原因是对出口至欧洲的动物食品全生命周期内使用抗菌药物合规性的担忧。
因此，通过调整巴西的监管体系以迅速恢复牛肉出口几乎不可能。良好的可追溯系统必须从动物出生时就运行。即便巴西立即解决现有缺陷，只有以后出生的牛只才符合未来出口欧盟的资格。
程序复杂
欧盟委员会健康与食品审计主管埃里克·特韦纳德上周一在欧洲议会农业委员会表示，他不确定巴西何时能恢复牛肉出口欧盟。他指出，牛只从出生到屠宰大约需要两年。因此，理论上未来两年内都不会有巴西牛肉被进口。
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相比生产周期短的产品，牛肉的监管更为复杂。牛只的历史信息必须能被长期追踪。这就要求想要向欧洲出口的生产者，必须对单只动物进行可靠的登记和信息记录。
乌拉圭已做调整
乌拉圭同样不得不调整其程序。欧盟监管人员发现该国文档存在缺陷，且未能有效区分适合和不适合出口欧盟的肉类。随后，乌拉圭实施了新的验证程序，以保持其对欧洲牛肉市场的准入。
数字系统可用于登记和监控农产品的来源及流转，但这种转型需要资金。实现可靠的可追溯性需要技术、数字基础设施、数据处理和监管。大型出口企业更容易承担此类投资，而小型农户则较为困难。
全球适用
因此，拉丁美洲国家正努力进一步完善其系统。泛美开发银行的一个区域计划，集中于可追溯性、生产合法性和合规监管，特别关注小型农场和中间贸易商。亚洲和非洲对欧盟的食品出口同样适用这些标准。
南方共同市场
欧盟与南方共同市场（Mercosur）之间的贸易协议并未改变欧盟的进口要求。南美农产品并非自动获得进入欧洲的资格。生产者必须持续证明符合欧盟标准。对巴西牛肉而言，这意味着从动物出生起就必须开始相关监管。