决定从荷兰进口肉类，是在数月来土耳其塞浦路斯人试图从岛上独立的南部偷运肉类至北部的报道之后做出的。今年三月，土耳其塞浦路斯警方在岛上南北分隔的北部超市查获并扣押了近两吨牛肉。
进口自荷兰的肉类将在北部的肉店出售，冷冻羊肉售价为每公斤11.42欧元，冷冻包装绞牛肉售价为每公斤8.56欧元。总理乌斯特尔表示，他们收到来自西班牙、罗马尼亚和荷兰的供货报价，最终选择了荷兰的报价。
北部的肉类价格通常高于塞浦路斯共和国塞浦路斯，这一事实促使居民在绿线以南购买肉类产品并非法携带回北部。
北部当局意识到北部肉店可能的反应，并表示“不会退缩”。肉店视政府组织的荷兰肉类进口为对其市场的干扰和威胁。
在此问题上首次采取行动是在四月份，实施了羊肉价格管制。亲土耳其的当局规定羊肉售价不得超过每公斤15.89欧元，但肉店试图以更高价格销售羊肉，因此被处以罚款。
北部的肉店通过在羊肉销售价格外加收“服务费”绕开该法规。该费用通常占销售价的10%至15%。
北塞浦路斯土耳其共和国除了土耳其外不为任何国家承认，且受到国际禁运规则的限制。因此，该地区几乎完全依赖土耳其的财政支持，进出口必须通过土耳其转运，经济几乎没有健康运行。
也正因如此，南部独立的邻国塞浦路斯的肉类价格明显更低，导致“绿线”上的走私活动日益增多。该国际分界线受到联合国观察员的监督。