此次会谈是在比利时政府与欧盟委员会经过数周密集磋商之后进行的。欧盟委员会计划将约1400亿欧元冻结的俄罗斯资金存放在总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行账户中，为乌克兰提供一笔巨额贷款。
欧洲清算银行目前处于谈判的核心地位。正因为其关键作用，比利时所承担的风险也比其他欧盟国家更大，而其他国家则拒绝公开其各自被冻结的俄罗斯资产情况。
德韦弗首相目前拒绝批准该计划，除非他的国家获得明确的保障，确保比利时不会为俄罗斯可能提出的损害赔偿承担责任。他认为所有欧盟国家应共同分担财务和法律风险。
据布鲁塞尔消息人士透露，欧盟委员会正试图通过制定一系列法律保障措施来化解比利时的顾虑，包括考虑共担责任以及若莫斯科采取法律行动时提供覆盖全欧盟的保障。
德韦弗抱怨比利时被不公平地视为唯一的“最大承担者”，而其他西方国家则对其持有的俄罗斯资产保持沉默。他要求欧盟和七国集团合作伙伴提高透明度，公开那3000亿欧元俄罗斯资产的具体去向。
美国已表达对欧盟计划的支持，并希望本月内达成协议。这增加了比利时放弃反对立场的压力。
然而，比利时首相仍然谨慎。他希望欧盟对可能出现的法律后果承担全部责任。知情人士表示，德韦弗只有在欧盟以书面形式给予保证后才会同意该计划。
欧盟各国领导人计划在12月峰会上达成一致，但若没有比利时的同意，该计划将无法推进。