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尽管欧盟支持,乌克兰仍面临腐败和欺诈问题

Iede de VriesIede de Vries

欧洲审计院(ERK)表示,尽管获得欧盟的支持和补助,乌克兰仍然面临大规模腐败问题。欧盟近年来尝试改进司法体系,但审计人员认为未达到预期效果。

欧盟已支持乌克兰的改革议程超过二十年。大规模腐败和国家被劫持现象在乌克兰依旧普遍存在;这不仅阻碍了竞争和经济增长,还损害了民主进程。

欧盟早已意识到乌克兰寡头、高级官员、政治家、司法机构以及国企之间的联系。审计人员指出,欧盟尚未制定出真正针对大规模腐败的战略。非法资金流动和洗钱问题仅被边缘化处理。

尽管许多欧盟补助附带条件,但这些条件往往被过度宽泛地解释,导致评价过于乐观。审计人员以免签证制度为例。尽管欧盟援助的三项条件中有两项未满足,该制度的运行情况却未被重新审视。

鉴于乌克兰大量企业为腐败的垄断或寡头垄断,审计人员认为欧盟应采取更直接措施,消除阻碍自由公平竞争的障碍。“乌克兰需要有针对性且高效的战略来打击寡头权力并减少国家被劫持的现象。

欧盟可以发挥比以往更重要的作用,”负责该报告的欧洲审计院成员尤汉·帕尔茨(Juhan Parts)表示。

尽管如此,能力建设项目确实帮助重新起草了乌克兰宪法和大量法律。审计人员承认,这也支持了新设立的高等法院。然而,这些成果持续面临通过各种手段规避法律和削弱改革的风险。

针对高层腐败案件的调查、起诉和审判体系极为脆弱。尽管反腐最高法院开始显现积极成效,但其效果、独立性和可持续性仍经常受到质疑。

乌克兰加入了欧盟的东部伙伴关系,接受来自欧洲邻国基金的支持。自2014年以来,欧盟委员会为宏观金融援助承诺了约56亿欧元,为援助项目提供了约22亿欧元资金。欧盟委员会还为欧洲投资银行44亿欧元贷款提供担保。欧盟是乌克兰最大的捐助方。

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乌克兰

本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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