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农业补贴将不再按每公顷发放,而是以环保为导向

Iede de VriesIede de Vries

欧盟已就欧洲共同农业政策的重大变革达成一致。未来,农业生产将更多地根据每个欧盟成员国的具体情况进行调整,但前提是必须实现更多的环境和气候改进。

各国政府今后必须制定“国家战略计划”,并获得欧盟委员会的批准。每个国家需在计划中说明其如何实施欧盟绿色新政和气候协定的目标。欧盟委员会将监督其表现及遵守欧盟法规的状况。

因此,欧盟委员会将能更好地了解、控制并“共同治理”各国在生物多样性、食品安全、动物福利、空气污染和土壤污染等方面的事务。欧盟委员会在评估国家战略计划时,还将检查这些计划是否有助于“从农场到餐桌”战略。

长期存在的共同农业政策(glb)补贴将有25%转变为针对各种农业环保做法的专项“绿色”补贴,替代原来的按公顷计算的一般收入支持。27位农业部长的要求下,将设立为期两年的“过渡期”(2023和2024年),期间未使用的“环境奖金”仍可供农民使用。

此外,未来几年农业财政支持将由大型集约农业和农业工业向中小型农户转移。因此,现将全国10%的农业补贴专门 earmark 用于年轻农民和小型家庭农场。

布鲁塞尔三方会谈的组织在五月份失败的此前谈判后进行了调整。27国农业部长将于即将到来的周一在卢森堡召开会议,本次会议未与三方会谈同时举行。他们只能在事后批准或否决结果,而无法深入干预细节。

欧洲议会议员Annie Schreijer-Pierik(基督教民主联盟)回应道:“很庆幸终于达成了共同农业政策协议。”她表示,海牙农业部及各省面临重大责任,需要制定足够易于接触的生态规则,并通过额外的(国家)绩效奖励使农民能获得更具吸引力的财政支持。

荷兰欧洲议会议员Jan Huitema(自由人民党,复兴欧洲)称,此协议是朝向现代农业政策迈出的重要一步。“当前由上而下规定农民如何实现绿化的政策未见成效。更有效的是将绿化资金直接与农民和园丁的绿化表现挂钩。表现越好,补偿越高,”Huitema如是说。

不仅环保组织如绿色和平和格蕾塔·通贝里的气候青年组织,连绿党都认为现公布的共同农业政策妥协方案过于单薄且不可接受。他们主张农业应停止使用化学除草剂和生长促进剂。绿党副议团主席Bas Eickhout表示,目前的协议他们无法接受,并宣布将在欧盟范围内发起反对这所谓“漂绿”的运动。

“2019年,欧洲选民投票支持气候友好且绿色的变革。乌尔苏拉·冯德莱恩及其专员当时曾高调宣讲欧洲绿色新政。但他们如今却同意了一项完全落后的欧洲农业政策。

欧盟依然支持工业化大规模集约畜牧业。依然会鼓励农民使用合成农药。依然会填满跨国公司和大地主的口袋,而中小农户和农民家庭则被排挤在外,”这位绿党人说道。

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本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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