下周将为可能将乌克兰和摩尔多瓦,或甚至黑山和阿尔巴尼亚纳入欧盟的决定做准备。该提案作为外交部长会议的讨论稿制定,以便各国领导人在今年晚些时候做出最终决策。
该提案由德国、法国、比利时、卢森堡和荷兰共同制定,这五国在上世纪50年代初与意大利一起组成了“六国集团”,创立了经济共同体(EG),即现今欧盟的前身。
巴尔干国家
该计划正值欧盟准备推动多位候选国入盟进程新阶段之际。上周曾讨论了多个巴尔干国家,这些国家已与布鲁塞尔就完全入盟谈判超过十年。
Promotion
根据提议,新成员在过渡期间对某些需要一致通过的决定将没有表决权。这些决定包括欧洲预算、欧盟对外政策以及未来的欧盟扩展等。
渐进式
这五个国家认为,扩展仍是重要手段,但新成员的加入不应导致欧盟决策变得更加困难。因此,他们主张讨论新成员如何逐步成长为具有所有权利的完全成员。
拟议的过渡措施可能影响目前入盟进展最远的国家,包括黑山和阿尔巴尼亚。讨论中同样提及乌克兰和摩尔多瓦,作为欧盟未来扩展的候选国。
原则
除了限制部分表决权外,该提案还计划加强民主原则、法治和新闻自由的保障。五国发起人希望建立新机制,监督新成员是否持续遵守这些基本原则。
拟定的系统允许欧盟在新成员严重偏离这些标准时介入。同时也建议设立保护措施,对阻碍欧盟内部合作的成员国行为进行限制。
事后约束
此外,还讨论了一个延长且调整过的保障条款,该条款适用于成员入盟之后。发起人希望避免问题在成员国完全加入后才暴露出来。这些提议是对近年来匈牙利和斯洛伐克多次拖延或阻碍决策方式的回应。

