欧盟国家仍在规避对俄罗斯的制裁

此外，欧盟各国之间的经验交流也不足。审计院批评欧洲委员会监督不力。自俄罗斯对乌克兰发动战争四年后，这些不足使得欧盟的制裁依然容易被规避，审计人员指出。

按国家划分

贸易制裁由欧盟负责，但由27个成员国的国家海关当局负责监督。自2022年2月以来，欧盟逐步实施了21个制裁方案，旨在削弱俄罗斯的战争努力。这是布鲁塞尔迄今为止实施的最为严厉的制裁措施。

欧盟采取了包括防止通过第三国出口流向俄罗斯的措施。这些制裁显著减少了欧盟与俄罗斯之间的贸易，并大幅缩减了关键军事物资的直接出口。

军事用途

尽管如此，仍有报告显示欧洲制造的军事物资被用于俄罗斯武器制造。本周早些时候，有消息称荷兰制造的ICT技术仍被用于生产俄罗斯无人机。上个月，则发现爱尔兰制造的铝原料被供应给俄罗斯。

欧盟审计员批评各国对某些特殊条款的解释不一。有时制裁的措辞过于模糊，导致欧盟各国采取不同解释。这无形中助长了企业通过这些国家进行贸易，成为规避制裁的漏洞。

贸易减少

自2022年以来，欧盟与俄罗斯的贸易大幅下滑，但尚未完全中断。例如，某些欧盟国家仍允许港口设施被用于维持俄罗斯“阴影舰队”油轮的运营。

在贸易层面，欧盟已从俄罗斯的最大贸易伙伴降至第三大。2025年，欧盟占俄罗斯货物贸易约10%，价值580亿欧元，而2021年时这一比例是五倍。

进口方面的影响估计约为1100亿欧元，相当于战前的75%。总体来看，欧盟的制裁在很大程度上获得了成功，但通过第三国继续与俄罗斯开展贸易仍是问题所在，这也是欧洲审计院调查的结论。