欧盟希望在候选国正式成为完整成员之前，进一步促进其整合。同时，布鲁塞尔正在准备相关变革，以防止欧盟规模扩大后因国家否决权而导致更难治理。
实际上，这将产生一个位于现有“成员国”和“候选成员国”两大类之间的新类别。目前尚不清楚冯德莱恩所宣布的针对加拿大的“关联成员”身份的新类别意味着什么。
各国政府领导人将于10月15日至16日在布鲁塞尔讨论新成员加入的速度以及为此需要进行的内部改革。扩展和未来欧盟内部决策密切相关。
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内部市场
欧盟委员会希望加快入盟进程，但不会取消现有条件。候选国必须进行改革并达到规定要求。在此过程中，他们应提前享有对内部市场部分领域和欧盟项目的逐步准入。
黑山、阿尔巴尼亚、乌克兰和摩尔多瓦将获得特殊地位。针对这四个候选国，正在制定单独的行动计划。计划中将清晰列出仍需完成的改革，并为关键谈判部分的完成设定指导性时间表。
封锁
与此同时，布鲁塞尔正在研究如何防止新成员在加入后阻挠欧盟的重要决策，如匈牙利多年来所为。考虑采用“过渡期”，使新成员无法立即全面行使某些权利。财政支持也可能与履约情况挂钩。
一致同意制
这一讨论与欧盟内否决权的更广泛辩论相呼应。包括至少十个现有成员国在内的一部分国家希望在尤其涉及外交政策的决策中减少一致同意制的使用，以防止单一政府阻挠集体决定。
并非所有候选国都将获得相同的加速程序。当前计划主要针对黑山、阿尔巴尼亚、乌克兰和摩尔多瓦。其他正在寻求欧盟成员资格的国家此阶段暂未包括其中。阿尔巴尼亚计划于2027年底前完成入盟谈判。