该法案近期由乌克兰议会通过并由总统签署,赋予检察长在腐败案件中扣押财产的核心权力。此前,反腐机构拥有更多独立权限。新模式旨在防止欺诈和滥用职权,但引发了广泛担忧。
批评的核心在于,反腐败的两个主要机构NABU和SAPO的行动能力被削弱。它们只有在检察长明确授权的情况下,才可扣押财产。反对者认为这使它们依赖政治指令,威胁其独立性。
欧盟委员会就该法案对法治和机构独立性的影响提出了尖锐质疑。欧盟强调,可信的反腐败措施依然是乌克兰继续推进入盟谈判的基础条件。同时,欧盟提及乌克兰此前承诺加强反腐败政策的约定。
布鲁塞尔方面赞赏乌克兰议会愿意进行调整的承诺。乌克兰官员表示认真对待欧盟的关切,将对新法案进行完善,同时审视相关机构的确切权限及检察长的角色。
这一局势在乌克兰国内引起了关于反腐败与司法系统权力滥用保护之间平衡的辩论。法案支持者认为,更严格的监管机制能够防止权力任意行使和滥用。反对者担心改革可能被用来干预调查。
此时正值乌克兰力图树立作为欧盟可信候选国形象之际。布鲁塞尔期望候选国全面遵守法治原则,任何阻碍司法机构独立的因素都被视为妨碍进一步整合的严重障碍。
未来几周将决定乌克兰的走向。虽然尚未提出具体修正案,但显然该国正处于更严密的监督之下。国内外压力共同促使基辅重新审视反腐败立法。

