爱尔兰问题的核心在于污水处理不完善,导致城市地区的地表水无法达到最低标准。由此,欧盟对爱尔兰发起了新的法律程序,指出现有措施尚未满足保护自然和水质的欧洲义务。
在这三个国家中,畜牧业以及粪肥或化肥的使用是关于水质问题讨论的焦点。爱尔兰最近获得了扩大化肥施用量的许可,这一做法在法律上仍有争议,且尚未明确爱尔兰农民是否能满足更严格的条件。
就在几周前,爱尔兰获得批准可在未来三年继续超标使用硝酸盐,前提是爱尔兰的农业和奶牛业能有效证明将减少污染。至于他们是否以及如何减少,目前尚不清楚。最近一项爱尔兰研究显示,一些河流流域的硝酸盐污染有加剧的趋势。
德国和荷兰的硝酸盐污染主要源于农业活动,例如在牧场散布粪肥。荷兰也曾向欧盟请求临时豁免,但未获批准。德国则被要求对尚未落实的早前承诺措施负起责任。
法律压力在德国也起着重要作用。多年前已确认德国的硝酸盐治理不符合欧洲标准。法院判决迫使德国政府制定补充行动计划并强化政策。
因此,德国之前的中左翼政府通过了一项新肥料法,限制在已经严重污染地区施用肥料的数量。但由基督教民主联盟领导的新政府撤销了该决定。布鲁塞尔因此可能对柏林实施数百万欧元的罚款。
荷兰同样面临欧盟委员会的压力。其申请临时允许在农田施用更多粪肥的请求(即豁免)被布鲁塞尔拒绝。因此,荷兰必须遵守现有的欧盟限制。
在保护自然和环境污染斗争中,荷兰未能减少氮排放,主要因其至今拒绝减少大规模的奶牛和生猪养殖。
此外,海牙面临与欧盟硝酸盐污染指令的冲突风险,因为荷兰不仅未达到2025年的目标,也尚未向布鲁塞尔提交2026年和2027年减少硝酸盐污染的计划。

