昨天在布鲁塞尔举行的新欧洲共同农业政策超级三方会议未能取得突破。葡萄牙农业部长Maria do Céu Antunes表示“更接近达成协议”,但欧洲议会认为27个农业部长需展现更多灵活性,才能在五月前达成协议。
最大的分歧主要集中在农业补贴的分配上。欧洲委员会和欧洲议会认为补贴支付不应再基于耕地面积,而应基于实际产量和生产方式。
补贴也必须支付给农民,而非土地所有者。这在中东欧国家可能会带来问题。因此许多部长仍未就“农民”、“青年农民”和“积极农民”的定义达成一致。
农业部长们也反对“欧盟义务”。多个国家表示无意执行“从农场到餐桌”的食品标准。委员会专员Frans Timmermans(环境)和Janusz Wojciechowski(农业)表示,评估标准将纳入各国国家战略计划,并由布鲁塞尔予以“评估”。
扩大有机农业面积至25%将不适用于每个国家,而是针对整个欧盟,这一点此前已明确。对于空间有限的国家,这减轻了一些压力,但欧盟国家需共同承担实现欧盟目标的责任,Wojciechowski指出。
欧洲议会主要谈判代表Norbert Lins(欧洲人民党,德国)会后称超级三方会议是推进共同农业政策改革谈判所必需的推动力。“关于青年、新农和积极农民的定义,我们对彼此立场有了更深入的理解,现在离达成协议更近了一步。但我们还需要进一步辩论,比如关于直接支付的上限问题。”
下一轮三方谈判计划于4月16日、21日和23日举行。欧洲议会、理事会和委员会关于欧盟农业政策最终改革形式的谈判于去年11月10日开始,迄今已有大约十七次三方会议以及数十次技术和筹备会议。

