该措施是自2022年入侵以来欧洲对莫斯科更广泛制裁的一部分。布鲁塞尔表示,签证规定的收紧有助于对俄罗斯人进行更频繁的审查,更好地掌握谁可以进入申根区。
欧盟官员称,针对来自俄罗斯的间谍活动、破坏和虚假信息传播的担忧日益加剧。非法移民的使用和对欧洲基础设施(如空域和铁路)的干扰也被列为加强签证管控的原因。
某些特定群体仍有例外,包括欧盟公民的家庭成员或合法居留的俄罗斯人、运输人员、异见人士、独立记者和人权捍卫者。对于他们,欧盟国家仍可发放最长一年期限的多次入境签证。
新规定不具备追溯力。现有签证依然有效,拥有欧盟国籍或有效居留许可的俄罗斯人不受影响。过去几年签发的签证数量已经大幅下降——从战争前每年约四百万减少到约五十万。
欧盟外交事务负责人卡娅·卡拉斯为该决定辩护称,“前往欧盟是特权而非权利”。她表示,这一新政策反映了欧洲安全形势的变化现实。
莫斯科强烈回应。发言人玛丽亚·扎哈罗娃指责布鲁塞尔存在歧视,声称该措施“优待非法移民而非守法俄罗斯游客”。她称卡拉斯是“一位罕见聪明的人”,并宣布俄罗斯正考虑采取反制措施。

