希腊必须归还合计3.94亿欧元的不当发放的农业补贴。此外,还被处以7800万欧元罚款。这种追缴与罚款并行的处罚组合,是欧盟迄今对成员国施加的最高农业财政制裁。
欧洲委员会指责希腊在管理共同农业政策(GLB)方面存在数十年的违规行为。布鲁塞尔方面认为,希腊当局在对补贴申请的审核和受益人资格的批准上系统性失察,导致数千名农民多年不当领取欧盟资金。
欧洲审计院的报告显示,这是一起“结构性的监管缺失”。部分情况下,补贴发放给了不存在的土地或者位于非补贴区的土地。
此次制裁涵盖的时期为2006年至2022年。欧洲委员会在此期间进行多次检查,每次均发现严重缺陷。多次向希腊当局发出警告,却未促成结构性改进。
该罚款不仅有财政影响,也带来了政治影响。据《Ekathimerini》和《Greek City Times》报道,这一事件在雅典引发部门间紧张局势。希腊农业部长因处理欺诈不力和缺乏改革而面临压力。
值得注意的是,欧洲委员会在未经过司法裁决的情况下,就决定了这一高额制裁。欧洲媒体称,根据所谓的“合规修正”机制,委员会可以在无法院判决的情况下追回补贴,这在法律上是可行的。
尽管《Ekathimerini》和《To Vima》等希腊媒体报道雅典政府正考虑提出异议,但尚不清楚希腊是否会采取法律行动。希腊政府尚未做出正式回应。此次事件对未来农业补贴的潜在影响尚未明确说明。
欧洲委员会表示,其他欧盟国家应从此案中汲取教训。布鲁塞尔强调,农业资金的正确使用对于维护欧盟政策的信任至关重要。尽管未来可能会对其他国家展开新的检查,但目前尚无具体公布。

