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疫情后的欧盟:恢复崩溃经济需巨额基金

Iede de VriesIede de Vries
欧洲议会全体会议

欧盟设立的重建基金,用于新冠危机后的经济复苏,金额预计约为1.5万亿欧元。布鲁塞尔计划通过发行欧盟国家共同借贷的方式,从金融市场筹集这笔资金。

在与冯德莱恩 和欧盟主席查尔斯·米歇尔的临时视频辩论中,欧洲议会议员呼吁欧盟采取更多协调一致的行动,保护公民并支持经济。他们也一致认为,欧盟在这场危机中本可以更果断、更迅速地采取行动,但同时指出,欧盟内部的团结目前似乎正在恢复。

冯德莱恩指出,欧盟国家的经济前景比几周前明显恶化。布鲁塞尔此前还考虑过数百亿欧元的复苏计划,而如今需要1.5万亿欧元。这不仅仅涉及对部分欧盟国家的医疗援助和健康开支,还涉及多个欧盟国家崩溃经济的复苏。所需资金将由欧盟国家共同承担。

冯德莱恩表示,欧盟委员会将在本月底提交2021-2027年多年度预算修订方案。她提到需要一个新的马歇尔计划,指的是二战后帮助欧洲国家经济重建的方案。

如此大规模的融资结构类似于此前荷兰和德国曾反对的欧元债券。但伴随着国际货币基金组织(IMF)最新预测经济将萎缩7.5%至10%,欧盟明显需要重新审视并推翻现有预算规划。因此,欧盟正在评估各项目的优先级,将非核心项目推迟实施。

布鲁塞尔方面强调,全面修订欧盟计划应成为新欧洲预算的一部分。如果即将到来的经济衰退比20世纪30年代的萧条更为严重,未来几年将需要向欧盟预算注入更多新资金,并在现有预算项目上削减开支。

冯德莱恩对此感到紧迫,因为本届欧盟委员会的第一年(2019年)已基本等同于浪费,第二年(2020年)因对增加贡献或削减开支的分歧几乎也被浪费掉。所有欧盟计划的修订还将导致新欧洲气候计划“绿色协议”和预告的共同农业政策(GLB)修订推迟至秋季发布。

不过,冯德莱恩保证她和专员弗朗斯·蒂默曼斯推动的生态和数字转型仍是优先事项且将按计划进行,尤以绿色协议为核心:这些计划仍位居委员会高优先级名单上,冯德莱恩表示这些并不受质疑。

由于如此多的不确定性,德国轮值欧盟理事会主席国身份(2020年下半年)将主要面临不确定性、即兴应变和曲折。关于柏林轮值主席国的首份工作文件(标题为“欧洲告别安格拉·默克尔”)据报道尚有大量空白页。

本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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