欧盟农业理事会（12月10日至12日）的议程显示，西班牙仅将提交一份进展报告，不再敦促形成共同立场。 此前，西班牙农业部长路易斯·普拉纳斯如何处理这一争议性议题一直未明。
欧盟理事会西班牙主席国解释其不采纳有关SUR的共同立场，原因是欧盟成员国间持续存在分歧。主要障碍在于对各国强制减量的要求。
过去几年中，部分欧盟成员国（如荷兰）已大幅减少农药使用量（以公斤计），它们不愿再进一步将使用量减半。而那些几乎未进行减量的国家，减半意味着必须大幅追赶先进国家。这些国家声称，它们的公斤数减半幅度远大于其他先进国家。
欧盟主席国西班牙表示，公斤标准早在2009年已被引入，不希望重新开启当时的讨论。
多数国家赞同在欧盟层面设定目标，但反对在国家层面设强制义务。卸任农业部长皮特·阿德玛担忧，若如此，化学品使用的减少将无从谈起。他称SUR议题即将陷入僵局，非常令人失望。
继上月欧洲议会否决后，有关农药减半的谈判将推迟至2024年上半年由比利时主席国主持。鉴于该期间欧洲选举活动将逐渐升温，预计不会有突破。
随后半年由匈牙利任主席国，也因将开展新一届欧盟委员会的组建准备工作，重要议题预期无进展。当前议题只有通过欧盟委员会提出新的或修订提案，才能“维持生命”。
因此，SUR农药禁令成为自2020年秋季发布的绿色协议及“从农场到餐桌”计划中又一被无限推迟的内容。本周，欧盟委员斯特拉·基里亚基德斯三项动物福利计划中的三项，以及委员维尔吉纽斯·辛科维休斯的简化自然保护计划也遭遇同样命运。