欧盟委员会提议，欧盟范围内的土壤在未来25年内应达到良好状态。这不会是一项强制性指令，但要求更频繁地进行土壤质量检测。大多数国家对此表示同意，但也指出土壤状况多样且复杂，无法制定单一标准来界定何为“受污染”土壤。
此外，布鲁塞尔尚未明确将采用哪些标准来决定污染土壤是否需要“清理”，以及清理费用将由谁承担。成员国需将土壤样本检测结果存入公开注册系统，之后邻居和公众可以向污染源提出损害赔偿请求。
布鲁塞尔认为，土壤登记和清洁土壤声明制度可与对土地所有者、农民和园艺者的补贴相结合。欧盟已知超过300万个污染地点，而近年来并非所有欧盟国家都进行了深入的土壤调查。荷兰约有25万个地点可能严重污染。
虽然荷兰原则上支持该提案，但内阁担心其在本国的实际影响。内阁早前在一份议会信函中表示，给表现不佳的土壤贴标签也是“不可行”的。
自然保护组织呼吁欧盟委员会立即设定具有约束力的目标，以遏制土壤进一步侵蚀。但环境专员Virginius Sinkevicius 表示，布鲁塞尔首先希望确保土壤质量不再恶化，然后才着手清理和改善。