欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩显然正在推动欧盟根本性的财政改革，这从泄露（刻意泄露）的关于下一个财政周期（2028-2034年）的布鲁塞尔文件中可见一斑。文件列出了意大利前总理德拉吉结构报告（“欧盟必须更具竞争力和经济实力”）以及农业战略对话（“欧盟补贴从按面积转向按农民收入，设立独立的可持续发展基金”）的影响。
这两个报告是基于年度政治管理程序之上制定的年度预算（2025年）以及相关的中期预算规划。同时，每五年重组一次的委员会还可以前瞻性规划中长期资金。
目前基于官僚准备的方案之一是部分合并超过500个欧洲补贴基金，包括主要的（地区）结构基金、共同农业政策基金和农村发展基金等。
资金发放将部分依赖于个别成员国的政治合规性（“改革”）。“布鲁塞尔”计划在更多政策领域采用已在农业国家战略计划（NSP）中实施的方法。斯特罗施奈德委员会在战略对话建议中，也主张取消各种具有约束力的布鲁塞尔规则。
欧盟领导层显然不愿再被这些“废话”分心。他们将许多细节和国家事务交由欧盟国家处理，但希望通过资金发放将成员国与“竞争力”、“创新”、“韧性”和“防御能力”等优先事项绑定在一起。
根据泄露文件，未来的农业补贴将与成员国促进有机农业挂钩；这很可能反映出由于拟议中的乌克兰加入，现有的共同农业政策补贴可能被大幅分摊。
冯德莱恩的试探性方案将农业基金大幅削减并返还给27个成员国，赋予它们更多自主权，根据各国国情决定资金用途，但需经布鲁塞尔批准。
理论上，欧盟成员国仍有可能像以往一样，将冯德莱恩的预算方案在数百个开支项目间分散使用。欧洲议会在制定多年度财政框架（MFF）时，也可能附加各种条件。