未来几年欧盟职能的重大调整将带来数十亿欧元的削减,目的是释放更多资金支持乌克兰在反击俄罗斯入侵的战争中。此外,强化欧洲自身经济和建立自主国防工业也变得必要,欧盟国家希望减少对非欧盟国家(即俄罗斯、中国和美国)进口的依赖。
目前在布鲁塞尔启动的磋商过程可能会持续约两年。不仅欧盟成员国的专业部长们对欧盟委员会委员应该履行的职责有发言权,欧洲议会的各政治团体也同样参与,最终还需欧盟成员国的政府首脑和国家元首予以批准。
(卸任)荷兰财政部长海宁首先明确表态,“荷兰反对现有提案”。他在接受《金融时报》采访时称该多年期预算“注定失败”。海宁在夏季休会归来后上周于哥本哈根举行的欧盟财政部长会议上向各国财政部长传达了此立场。
新一轮欧盟多年期预算谈判不仅决定了欧盟的财政方向,也影响着农业政策的未来。周一和周二的农业部长会议上,所提的变革引发了诸多疑问。
农业部长们首次讨论了新农业政策与(大幅缩水的)新农业预算的结合方案。欧盟委员会计划自2028年起将农业资金纳入一个覆盖其他政策领域的大型基金,其中至少保证为农民收入支持预留2937亿欧元。该数额已确定,但成员国将拥有更大自由分配这笔资金。
这一方案遭遇抵制。许多农业部长希望维持现行结构,即设有两条独立资金渠道:向农民直接付款以及独立的农村发展计划。他们担忧农业资金将来需与其他支出竞争,造成农民保障减少。
丹麦农业理事会主席强调欧盟需要更简化的政策,特别关注年轻农民、粮食安全及绿色化。未来数月将围绕这些议题展开新一轮讨论,参与者不仅有农业部长,还包括环境、国防、财政部长及欧盟各国的总理和总统。
周四,布鲁塞尔将举行一次广泛会议,欧盟议会农业委员会成员与农业专员克里斯托夫·汉森以及当前欧盟主席国丹麦共同参与。欧洲各农业组织也将就2028年至2035年期间新(范围收缩的)欧洲农业与食品政策提案发表意见。

