自疫情期间以来，欧洲人越来越频繁地从大型国际网店购买小商品。尤其是中国平台每天向欧洲寄送数百万个包裹。这些货物通常低于150欧元的价值门槛，因此免征进口税，且在过境时很少受到海关检查。
欧洲议会称这种例外地位不可持续。这对必须遵守所有法规的欧洲企业构成了不公平竞争。同时，这些商品往往不符合欧洲安全、环保和消费者法规，但仍进入欧盟市场。
一个常见的问题是，大多数包裹通过航空邮寄，被归类为“低价值货件”。这导致海关监管几乎不存在。许多商品被错误或误导性申报，以逃避进口税。
每个包裹征收固定两欧元费用的提议旨在阻止这种做法。同时，该费用将为更有效的监管提供资金。欧盟正在考虑将这笔收入用于加强海关检查和消费者保护。
除了进口税，欧洲议会成员还希望大型中国平台调整其物流模式。理想情况下，中国企业应在欧盟内设立自己的分销中心，从而依照欧洲法规分发商品。这也有助于更好地执行环保标准和退货权。
目前的数字平台也受到批评。消费者常误以为自己是在欧洲商店购物，然而卖家实际上设在欧盟之外。这导致通常没有保障，退货程序不清晰，投诉难以妥善处理。
提案中还呼吁欧盟成员国之间加强合作。各国海关应共享可疑包裹和不良网店的信息。建立中央欧盟数据库可以帮助更快发现反复诈骗行为。
虽然包裹收费原则获得广泛支持，但该提议仍需经过欧盟委员会和各成员国政府审批。仅此之后，法律才可能出台。与此同时，欧盟面临越来越大的压力，需迅速应对被许多人视为结构性逃避法规的现象。