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欧洲议会对更新农业政策的反对声音增多

Iede de VriesIede de Vries
农业委员会三方磋商——延长芦笋种植物品种权及花卉球根、果树和观赏树木种群的社区植物品种权期限

在欧洲议会,反对新的共同农业政策(GLB)协议的不仅有绿色和左翼反对派,还有社民党派别(S&D)中的最大少数。

德国社民党政治家玛丽亚·诺伊希尔(Maria Noichl)表示,S&D党团仅会以极小多数、“勉强同意”对新的共同农业政策投赞成票。

诺伊希尔曾是欧洲议会的影子报告员之一,她与葡萄牙主席团于六月底达成了一项临时协议。反对意见主要来自农业组织和多个欧盟成员国,这些国家反对欧盟委员弗朗斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans,气候与环境)、斯特拉·基里亚基德斯(Stella Kyriakides,健康与食品安全)和雅努什·沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski,农业与农村发展)提出的“环境义务”(绿色新政与从农场到餐桌政策)。

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欧洲议会的谈判代表本周将协议提交给了欧洲议会农业委员会(AGRI)。随后,该协议还需在今年晚些时候由全体欧洲议会议员批准。目前已知,部分自由派的Renew党团也认为目前提出的新农业政策“可持续性不足”。

此外,上周预算控制委员会主席、德国基督教民主联盟成员莫妮卡·霍尔迈尔(Monika Hohlmeier,欧洲人民党)称该谈判协议为“一次失败”。她指出,欧洲议会谈判代表未能结束裙带关系和欧盟资金的挪用。

霍尔迈尔在接受《农业报》采访时批评称,欧盟补贴仍按每公顷分配,80%的补贴集中在占有20%农业用地的人手中,这主要出现在中东欧欧盟国家。

大量农业资金流入农业合作社、集体、企业和基金会的财务主管及经理手中,维持了有影响力的管理者游说集团,导致许多欧盟资金未能直接流入农民家庭。

霍尔迈尔(德国前基督教社会联盟政客弗朗斯-约瑟夫·施特劳斯的女儿)与农业专员沃伊切霍夫斯基及AGRI委员会此前的批评意见相呼应。后者认为应让更多欧盟资金流向(小)农户,而非(大)地主,但欧洲议会谈判代表未能说服农业与食品部长们改变这一点。

此前各国农业与食品部长对新的农业政策表示满意,该政策将减少欧盟集权,但大部分任务将根据各国具体情况制定。此类国家战略(农业)计划每年需布鲁塞尔批准,但允许各国有更多例外规则。

由于有关欧盟农业政策的修订已谈判数年,且现在终于有来自欧洲议会报告员及影子报告员的谈判协议(且获27个农业部长赞同),预计欧洲议会不会阻挠该协议,否则所有进程将被迫重新开始。不过,许多内容仍需转化为(法律)最终文本。

作为欧洲议会中唯一的荷兰谈判代表,SGP议员伯特-扬·鲁伊森(Bert-Jan Ruissen)称该妥协“雄心勃勃,但对农民来说可操作”。鲁伊森指出,蒂默曼斯提出的将10%农业用地强制休耕的提议已降至3%,并允许一定例外。“该方案为欧盟国家提供了足够灵活性,确保农民能够维持生计。现在,由荷兰以良好方式落实这一点。”

即使欧洲议会三大主要党团中议员反对提案,仍可预计来自右翼、保守派和民族主义反对党团的支持。他们主要获得了所希望的内容:减少集权欧盟政策,增加国家例外,尽量减少气候限制,且不设付款上限。

目前尚不清楚该谈判协议何时提交欧洲议会全体会议表决。

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本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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