这一协议是在中心联盟内部未能达成共识后达成的,主要谈判代表是荷兰自由派议员Malik Azmani(Renew/VVD)和欧洲人民党(EVP)基督教民主派之间未能妥协。例如,Azmani不同意在他的提案中包含对儿童的拘留,以及不支持家庭中有孩子的成员分离。
因此,基督教民主派在周一晚上获得保守派、民族主义者和极右势力的支持,同意了一套更严格的规则,用于遣返庇护申请被拒或非法居留在欧盟内的人。荷兰欧洲议会议员Tineke Strik(S&D,绿左/PvdA)称这一强硬立场违背了欧洲的规范与价值观。
驱逐
该备受争议提案的重要内容之一是允许将移民转移到所谓的欧盟以外的“遣返中心”。这些收容中心可以容纳人在等待其庇护申请处理期间,或在被拒绝后等待最终驱逐。斯特拉斯堡的反对派将其称为“驱逐”和“监狱”。
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欧盟国家还将获得更大权限,允许在移民不配合遣返时更长时间地进行拘留。该规定扩展了拘留的可能性,并对庇护申请者施加更多义务,要求他们与当局合作。但由于保守派与民族主义者希望减少欧盟影响,已删除了成员国必须依据欧洲规则审查庇护决定的条款。
新加强的提案还允许将移民遣送至愿意接收他们的非欧盟国家,而不必仅限于其原籍国。这旨在使驱逐行动更易实施。欧盟政治家似乎已默许意大利总理梅洛尼(Meloni)在阿尔巴尼亚建立的营地,虽然该营地被意大利法官宣判非法。
谈判受阻
过去两年新庇护法案的谈判进展缓慢。这一议题的自由派报告员荷兰人Azmani长期试图在中右翼、自由派和中左派阵营之间达成妥协,但最终谈判破裂。
随后右翼派系提出了一份替代妥协文本,该文本于周一晚在法律委员会以41票赞成对32票反对获得支持。接下来将在整个欧洲议会进行投票,预计将在本月底进行。目前尚不确定Azmani准备但被欧洲人民党拒绝的较宽松提案是否会被提交投票。
此后,27个欧盟成员国的庇护部长也必须表明最终立场,才能实施相关规定。

