欧洲议会目前将俄罗斯视为欧洲民主的最大外部威胁。这不仅涉及传播虚假信息，还包括（策划）网络攻击、破坏活动、纵火和间谍行为。白俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜也被列为此类活动的发源国。
过于分散
一个专门的议会委员会自2024年底以来一直在调查外国干预、信息操纵、混合攻击和协调一致的虚假信息活动。根据其最终报告，当前欧洲的应对措施过于分散。各欧盟国家单独应对这些威胁的能力不足。
欧盟委员会此前已宣布设立一个欧洲民主韧性中心。欧洲议会希望该机构发展成为一个独立的知识和协调中心，所有欧盟成员国必须参与。现有的欧洲工具应整合到其中，避免产生新的重叠。
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卡拉斯还是冯德莱恩？
尚不清楚这个新欧盟任务将由谁领导。有些人认为这是典型的军事任务，旨在对抗俄罗斯的侵略和扰乱行为。另一些人则认为这发生在互联网和通信的灰色地带，还有人认为这与外交和间谍活动密切相关。
在布鲁塞尔和斯特拉斯堡的走廊里，几个月来一直流传未证实的传言，称委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩及几个有影响力的国家（法国和德国）希望解散外交事务专员卡亚·卡拉斯现有的外交欧盟对外行动署（EEAS），而卡拉斯则希望领导刚成立的反俄罗斯单位。
数字守护者
与此同时，现有针对俄罗斯的制裁应扩大至那些助长虚假信息传播的个人和组织（包括俄罗斯的水军工厂和电报平台）。此外，欧洲议会希望严格执行现有的数字法规，包括《数字服务法》和人工智能条例。在线平台应承担更多责任，打击通过机器人控制的选举干预等行为。
参与报告起草的荷兰社会民主进步党（S&D）欧盟议员金·范斯帕伦塔克（Kim van Sparrentak，PRO）认为，欧盟委员会在应对威胁方面迄今表现出的雄心不足。她认为，欧洲民主韧性中心应发展成为具有权限和资源的真正监管机构。